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顺应改革趋势 增强标准供给 上海市园林科学院参加风景园林标准化年度会议

近日,2019年风景园林标准化年度会议在北京召开,这次会议是全国城镇风景园林标准化技术委员会、住房和城乡建设部风景园林标准化技术委员会和中国风景园林学会标准化技术委员会的工作会议,会上通报了行业标准化改革的方向、近期工作及今后工作重点。上海市园林科学规划研究院院长张浪研究员作为标委会委员参会,并在会议上提出园林行业要顺应改革趋势,增强标准供给,尤其是在生态园林领域的标准供给。

近两年在标准化领域先后有《中华人民共和国标准化法》《团体标准管理规定》等相关法规和政策出台,改革力度很大,主要变化体现在两个方面:一是明确国家标准中的强制标准是底线标准,整合精简强制性标准,优化完善推荐性标准,培育发展团体标准,放开搞好企业标准;二是在原有标准体系中增加的团体标准,是为了激发社会团体制定标准、运用标准的活力,快速响应创新和市场对标准的需求。这些变化可以看出,以后团体标准制定和更新的节奏将更快,真正成为科技成果的总结,转化应用的桥梁和纽带。

城市化是社会经济发展的必然结果,目前,我国城镇化率近60%,北京、上海、天津的城镇化率约90%,即全国一多半的人口生活在城镇里,城镇绿化建设直接关系到人民福祉和获得感。但城市的发展普遍伴随着自然生境的破碎化、质量下降、面积缩减以及生态服务功能降低等“城市病”问题。为改善人居环境,实现可持续发展,党的十八大报告将生态文明建设摆在突出位置。2015 年中央城市工作会议也强调了经济转型发展与城市生态修复的内在联系,并将“大力开展生态修复,让城市再现绿水青山”作为重要内容。2017 年国务院印发《全国国土规划纲要(2016-2030)》,要求在实施城市化地区综合整治中,盘活城市低效用地,保障人居环境安全;加强城市水体、湿地、废弃地等生态修复,构建“绿网水网”健康生态网络体系。

为推动城镇可持续发展,住建部迄今推出了三批58个“城市双修”试点城市,生态修复已然成为新一轮城镇建设的主题词。园林行业是城镇生态建设的主力军,面临的主要任务已经从常规绿化建设转变到在城镇受损生境上开展生态园林工程建设,并且建成后的绿地不仅要满足人类活动的需要,还需兼顾各种生态服务功能。主要任务变化后,常规技术不能满足工作推进的需要,必须于前段加强行业领域内生态工程技术研发,于后段开展一系列标准化活动推动成果转化,加速这一领域标准的供给。鉴于此,市园科院在内部讨论、专家咨询、广泛调研基础上,认为要顺应标准化改革趋势,结合行业发展需求,加强生态园林建设领域的标准供给。

根据行业发展需求,建设生态园林涉及园林、土地、生态、规划、土壤、林学、植保、环境、工程等多个学科,必须发挥各学科优势,以标准化建设为抓手,加强学科交叉,践行协同创新,推动生态园林建设。

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